Latvijas Republikas Satversmes 115. pants uzliek valstij un pašvaldībai pienākumu nodrošināt ikviena tiesības dzīvot labvēlīgā un cilvēka veselībai nekaitīgā vidē. Šis pienākums konkretizēts arī Vides aizsardzības likuma 3. pantā, kas paredz izvērtēšanas un piesardzības principu ievērošanu, īpaši pieņemot lēmumus par liela mēroga attīstības projektiem. Papildus tam Ietekmes uz vidi novērtējuma likums nosaka pienākumu savlaicīgi un vispusīgi izvērtēt paredzētās darbības būtisko ietekmi uz vidi un sabiedrības veselību, savukārt Būvniecības likums paredz, ka būvniecības process īstenojams, nodrošinot sabiedrības drošību un ilgtspējīgu attīstību. Neraugoties uz šo regulējumu, Rīgā arvien biežāk tiek virzīti ražošanas un loģistikas objekti tiešā dzīvojamās apbūves tuvumā, radot riskus iedzīvotāju veselībai un dzīves kvalitātei. Dreiliņu apkaimē tiek virzīts projekts PICHE “Next Park” – vairāk nekā 28 000 m² ražošanas un noliktavu komplekss ar aptuveni 684 autostāvvietām, paredzēts tikai ~34 metru attālumā no daudzīvokļu mājām un bērnudārza. Šāda mēroga objekts var radīt paaugstinātu transporta slodzi, troksni, gaisa piesārņojumu un drošības riskus. Īpaši būtiski, ka šādā situācijā veikts tikai sākotnējais ietekmes uz vidi izvērtējums, kas rada šaubas par ietekmju pilnvērtīgu analīzi. Lai gan teritorija ir JC2 zonā, tas nerada automātiskas tiesības realizēt jebkura mēroga industriālu objektu minimālā attālumā no dzīvojamās apbūves. Vienlaikus nepieciešams izvērtēt projekta funkcionālo savietojamību ar apkārtējo dzīvojamo vidi un pārliecināties, ka netiek radīta nesamērīga ietekme uz iedzīvotāju veselību, drošību un dzīves kvalitāti. Ņemot vērā bērnudārza kā jutīgas teritorijas klātbūtni, publiskajai varai jāpiemēro piesardzības princips un jānodrošina padziļināts izvērtējums. Iniciatīvas mērķis ir panākt, lai šis projekts netiktu realizēts esošajā redakcijā, kā arī nākotnē novērst līdzīgu liela mēroga objektu attīstību dzīvojamo māju tiešā tuvumā.
Aicinām:
1. Apturēt PICHE “Next Park” būvniecības ieceres turpmāku virzību līdz brīdim, kad tiek veikts pilnvērtīgs, visaptverošs ietekmes uz vidi, satiksmi un infrastruktūru izvērtējums, un pārskatīt projekta pieļaujamību konkrētajā apbūves situācijā.
2. Grozīt Rīgas teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumus (TIAN), nosakot skaidru minimālo attālumu starp dzīvojamo apbūvi un liela mēroga industriāliem vai loģistikas objektiem.
3. Ieviest pastiprinātas izvērtēšanas prasības projektiem, kas robežojas ar dzīvojamo apbūvi, īpaši attiecībā uz transporta plūsmu, trokšņa līmeni, gaisa un grunts piesārņojumu, saules gaismas aizsegšanu un drošības riskiem.
4. Noteikt obligātu pilna procesa ietekmes uz vidi un infrastruktūru novērtējumu (IVN vai tam pielīdzināmu padziļinātu izvērtējumu) pirms šādu projektu apstiprināšanas daudzīvokļu dzīvojamās apbūves un īpaši jutīgu objektu (tostarp bērnudārzu un skolu) tiešā tuvumā.
5. Teritorijas plānošanas dokumentos un saistošajos noteikumos skaidri nostiprināt principu, ka interešu konflikta gadījumā prioritāte piešķirama iedzīvotāju veselības, drošības un dzīves kvalitātes aizsardzībai, ievērojot Satversmes 115. pantu un Vides aizsardzības likuma 3. pantā noteikto piesardzības principu.
6. izstrādāt saistošu regulējumu industriālu,loģistikas un ražošanas objektu attīstībai dzīvojamo teritoriju tuvumā.
Ieguvumi:
1. Skaidru ierobežojumu noteikšana industriālu un loģistikas objektu attīstībai dzīvojamo teritoriju tuvumā radīs drošāku, veselīgāku un kvalitatīvāku dzīves vidi, vienlaikus novēršot liela mēroga projektu potenciāli neatgriezenisku negatīvo ietekmi uz apkārtējo vidi.
2. Šāda regulējuma ieviešana nodrošinās samērīgu pilsētplānošanu, mazinās konfliktus starp dzīvojamo un industriālo funkciju un palīdzēs novērst situācijas, kurās liela mēroga industriāli projekti tiek virzīti dzīvojamās apbūves tiešā tuvumā bez pietiekama izvērtējuma.
3. Sabiedrība iegūs labāku gaisa kvalitāti, zemāku trokšņa un piesārņojuma līmeni, kā arī samazinātu transporta slodzi dzīvojamo māju tuvumā. Tas ilgtermiņā mazinās ar vidi saistītos veselības riskus un veidos drošāku pilsētvidi bērniem, senioriem un citām jutīgām iedzīvotāju grupām, vienlaikus samazinot satiksmes negadījumu risku.
4. Piedāvātās izmaiņas veicinās dzīves kvalitātes uzlabošanos, mazinās ikdienas vides stresorus un sekmēs ilgtspējīgu un sabalansētu pilsētvides attīstību, nodrošinot līdzsvaru starp ekonomisko izaugsmi un iedzīvotāju tiesībām dzīvot veselībai labvēlīgā vidē.
5. Savlaicīga preventīva rīcība ir būtiska, jo pēc būvniecības uzsākšanas negatīvās sekas bieži ir grūti vai nesamērīgi dārgi novērst. Skaidrs un paredzams regulējums palīdzēs nepieļaut dzīvojamo teritoriju pakāpenisku funkcionālu degradāciju un stiprinās sabiedrības uzticēšanos pašvaldības lēmumu pieņemšanas procesam.
6. Kopumā izmaiņas veicinās atbildīgu un uz cilvēka veselības aizsardzību orientētu pilsētas attīstību, praksē īstenojot Satversmes 115. pantā nostiprināto principu par tiesībām dzīvot labvēlīgā vidē.