Опыт конструктивного участия общественности Латвии будет передан Украине 18. Jul (2019)

Благодаря высокому уровню успешности общественных инициатив, Латвия уже и на международном уровне отличается качественным участием общественности в политических решениях. Это означает, что есть конструктивный подход к участию граждан в законодательной и политической деятельности. Постоянный интерес к этому опыту сохраняется как в ЕС, так и в странах-партнерах, и опыт критериев качества ManaBalss в рамках международного проекта будет перенесен в Украину.

Фонд Общественного Участия (SLF), который управляет и платформой ManaBalss, получил подтверждение в конкурсе МИД Латвии "Поддержка проектов сотрудничества в целях развития в странах-получателях, определенных Латвийской Республикой". МИД поддержал проект SLF "Повышение качества общественного участия и политического диалога на украинских платформах цифровой демократии".

В этом проекте участвуют три украинских партнера. Один из них – платформа «Мій Голос». Это неправительственная организация в Украине, связанная с ManaBalss в Латвии, которая была создана в 2016 году в рамках проекта так же с помощью МИД. В рамках нового проекта именно на платформе "Мій Голос" будет создан цифровой инструмент для редакции общественных инициатив с целью повышения качества и целеустремленности законодательных предложений, публикуемых на платформе. Это будет достигнуто с привлечением широкого круга экспертов для консультаций в процессе создания инициатив. По опыту Латвии, такая "невидимая" работа над качеством общественных инициатив имеет решающее значение для их дальнейшего успеха и привлечения не только внимания и отзывчивости парламента и чиновников, но даже и проактивного действия политиков, которые следят за активностью платформы ManaBalss.

Надо отметить, что из 29 инициатив авторов ManaBalss, которые с 2011 года положительно повлияли на законодательство и получили одобрение в Сэйме и других учреждениях, целые 16 (!) были переняты политиками и чиновниками в их повестке дня еще до того, как была собрана поддержка граждан, определенная законом. Это указывает на открытость Латвийских политиков и госслужащих к участию общественности, но – с важным уточнением, что это участие является качественным, взвешенным и четко сфокусированным. Латвийские политики и чиновники неоднократно высоко оценивали работу ManaBalss именно по обеспечению стандартов качества, и интерес к этому опыту постоянно проявляется как в ЕС, так и в странах-партнерах.

Украина имеет очень обширную сеть цифровой демократии. Все центральные государственные учреждения и крупные муниципалитеты имеют свои собственные и в населении очень популярные платформы публичных петиций и платформы бюджетирования. К сожалению, относительно редко эта деятельность оказывается конструктивной или достигает практических результатов. Украинские практики и ученые в области цифровой демократии считают отсутствие качества этих систем важной причиной их низкой производительности.

Поэтому другие партнеры данного проекта SLF – неправительственное объединение "Центр развития инноваций" (Центр Розвитку Інновацій, Киев) и "Европейский центр верховенства права" (Харьков) заинтересованны перенять и внедрить в своей стране опыт Латвии. "Центр развития инноваций" и его специалисты имеют значительный исследовательский и практический опыт, в том числе в работе Киевской муниципальной платформы бюджетирования с участием населения. Специалисты "Европейского центра верховенства права" связаны с Национальным юридическим университетом имени Ярослава Мудрого и заинтересованы в анализе опыта Латвии и разработке политики по улучшению качества Украинских платформ цифровой демократии.

МИД в данном конкурсе предоставил полное или частичное финансирование ряду проектов в приоритетных странах-партнерах в Центральной Азии - Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане - и в странах Восточного Партнерства ЕС - Молдове, Грузии и Украине. Другие утвержденные проекты:

- «Стандартизация как инструмент поддержки для улучшения качества гостиниц и туристических услуг и фактор, способствующий экономическому развитию индустрии туризма в Грузии» ("Латвийский стандарт")
- "Содействие инициативе и укрепление предпринимательского потенциала в рыбном хозяйстве" (Грузия, Даугавпилский Университет)
- "Голос женщин: усиление участия женщин в демократических процессах и государственном управлении в странах Центральной Азии" (Кыргызстан и Таджикистан, Центр МАРТА)
- "Дальнейшее развитие эффективных систем внутреннего контроля и внутреннего аудита в Республике Молдова» (Министерство финансов Латвии)
- "Развитие сотрудничества между местными органами власти и правительством и совершенствование публичного управления в Кыргызстане» (Союз местных и региональных управлений Латвии)
- "Возможность применения открытых технологий в административном управлении Республики Узбекистан» (SunGIS Ltd.)

Общая сумма средств, доступных для данного конкурса, составляет 213013 евро. На основании "Плана политики сотрудничества в области развития на 2019 год" от общей суммы средств, доступных для конкурса, проектам гражданского сотрудничества полагается как минимум 50%. Финансирование выделено проектам с наивысшим рейтингом среди проектов гражданских организаций и других проектов.

В этом году на конкурс было представлено 36 проектов, что является самым большим количеством заявок на проекты с 2016 года.

Источник: МИД, ManaBalss.lv

Проект в 2019. году получил финансирование Министерства иностранных дел Латвии из бюджета сотрудничества для развития.

Русский перевод осуществлен благодаря финансовой поддержке Посольства Федеративной Республики Германии в Латвии